【学习二十大征文选登】中国式现代化视域下西咸新区卫生健康事业发展略论

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，近日，由陕西省卫生健康委主办、《陕西大卫生》杂志承办的“学习贯彻党的二十大精神 奋力谱写卫生健康事业高质量发展新篇章”主题征文活动圆满结束。活动征集到各类作品210篇，经过初评、复评和定评，最终评选出60篇获奖作品。

即日起，《健康陕西发布》开设“学习二十大征文选登”专栏，将连续刊发获奖作品，集中展示我省卫生健康工作者关于新时代新征程的新思考新感悟，激励广大卫生健康工作者以党的二十大精神为指引，奋力谱写陕西卫生健康事业高质量发展新篇章。今日刊登第8篇获奖作品。

——征文选登——

中国式现代化视域下

西咸新区卫生健康事业发展略论

西咸新区社会事业服务局 谷磊

党的二十大阐释了中国式现代化的核心要义和根本内涵，在新时代新征程上要“必须坚持在发展中保障和改善民生，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。”这充分体现了党的“以人民为中心”的理念，更说明了中国式现代化不仅是物质上的现代化、精神上的现代化，更是人民健康的现代化。

西咸新区作为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，卫健事业是创新发展、高质量发展、现代化发展的基石。作为西咸新区卫健行业的工作者，深深被二十大报告所鼓舞、激励，结合工作实际，更利用中国智慧，对中国式现代化的战略张力和卫生健康事业发展的驱动力进行了深度思考。

传统文化精髓与卫健事业发展的契合

以马克思主义历史观来看，从先秦诸子的箴言到近现代中国反帝反封建反侵略的历程，无不是沿着“器、术、道”开展。中国传统文化为我们提供了由器物到技术、制度再到思想、价值观的事物发展模式，那么在党的领导下，卫健事业发展不用再经历“器、术、道”的摸索过程，因为党为卫健事业已经锚定了发展方向、发展路径和发展模式。用已有之“道”去指导、引领“术”和“器”的建设，不仅避免了走弯路岔路，更能提升“术”的质效、拔高“器”的起点。

卫健事业发展之“道”

借西咸新区体制机制调整的东风，打造与中国式现代化相匹配、与西咸新区开发建设相契合的卫生健康服务体系，是推动中国式现代化卫生健康先行战略的题中之义，内涵深遂、意义重大。深入学习贯彻党的二十大精神，将西咸新区卫生健康事业发展代入省、市卫健事业发展总坐标，坚持“人民健康至上、健康优先发展”宗旨，将看病治病的狭隘的健康观转变为大健康理念，把健康放在人民群众利益的首位。这不仅是卫生健康事业发展的“道”，也是中国式现代化卫生健康事业的重要特征，是社会主义现代化强国的重要标志。就西咸新区而言，“道”还在于借助大平台争取更新更好的政策，引入更多的卫生健康事业试点工程，敢想敢干、敢为人先，一切有利于人民健康的政策、一切有利于人民健康的尝试都值得被鼓励。

卫健事业发展之“术”

西咸新区卫生健康事业发展的区情与我国基本国情相似，因区位特点及历史原因，与辖区人民群众日益增长的多层次、多样化的卫生健康服务需求相比，呈现出资源不足、分布不均、结构不佳、功能不全等问题。党的二十大为西咸新区解决这些问题提供了重要指导，为“术”的建立提供了重要遵循。一是聚力公立医疗机构建设，强化创新驱动，加快智慧医院建设。二是聚焦整合型医疗卫生服务体系构建，加大“三医联动”“医联体”建设，善用省市优质医疗服务资源，完善资源共享、协同发展等长效机制。三是聚能中医药事业发展，将中医药事业与中国传统文化紧密结合，运用中国传统智慧解决新问题，区别西医治“疾病”与中医治“病人”的关键，引导人民群众走出中医无用论的误区，同时确保基层医疗机构均开设中医馆，开展中医师承“师带徒弟”工作，培养中医药继承实用人才。四是围绕“一老一小”等重点群体健康需求，实现“幼有优育、老有康养”的愿景。

卫健事业发展之“器”

卫生健康发展在“道”和“术”的指引下，加强“器”的建设，完善软硬件配置，将道的意象经过术的可行性引导转化为器的具象。

具体说来，一是补短板、强弱项，扭转长期以来重临床、轻公卫的局面，深刻吸取新冠肺炎疫情经验教训，将西咸新区公共卫生服务体系现有劣势转变为发展优势，高起点、高规格地超前布局公共卫生服务体系，高标准建设公共卫生管理中心。二是加强医疗卫生机构建设。面对当前乡镇卫生院建设水平参差不一、区县级医疗机构数量不多、三级医院投用不多等问题，持续推进高品质医院建设，引进并积极推进三级医院建设，不断完善新区医疗资源配置，推进区域检验中心、影像中心建设;实施强基创优提升行动，对乡镇卫生院及社区卫生服务中心实施迁建改建，开展村卫生室公有化建设。三是持续推进普惠性婴幼儿照护服务体系建设，建设西咸新区中医药文化旅游场所，聚焦重点人群，全面提升老年人、妇女、儿童健康管理水平。四是加快乡镇卫生院和村卫生室公有化建设，深入推进镇村卫生服务一体化管理，在云HIS系统基层全覆盖的基础上进一步推进互联网医院建设到基层。同时做好健康教育、健康素养监测工作;持续深化医药卫生体制改革工作;提高创建标准，加快推动家庭病床的创建工作。针对新冠肺炎疫情加快“一小一老”人群接种和重点人群加强免疫。

“器”还有人的建设，在《深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》的指导下，真正实现卫生人才的“不拘一格”，通过西咸新区及秦创原总窗口强大的吸引力，引进、留住、用好各层次卫生专业技术人才，进一步提升西咸新区卫生健康事业软实力。

结 语

中国式现代化这样全新的命题对卫生健康事业发展提出了更全面更高层次的要求，依托西安市这样的医疗资源大市，做好前瞻性思考、全局性谋划、全盘式推进，是西咸新区卫生健康事业现代化发展厚积薄发、高质量发展弯道超车的重要机遇期，在省市卫健部门的指导下，利用中国传统智慧，勇于创新、勇于开拓，不断深化中国式现代化的认识，不断将新命题新理念融于卫生健康事业中，是当前和未来一段时期的核心任务和使命。