在发展中稳步提升民生保障水平（直通两会）

　　习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

　　民生无小事，枝叶总关情。全国两会期间，本报记者走进街头巷尾，请群众聊聊孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老；走访代表委员，倾听他们关于切实保障和改善民生的真知灼见。

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。回望上一年，沉甸甸的民生答卷，传递着暖融融的发展温度。踏上新征程，要进一步把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　——编  者  

　　多渠道增加托育服务供给

　　孩子是祖国的花朵，需要用心用情呵护。政府工作报告提出，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。

　　目前，全国提供托育服务的机构近10万个、托位约480万个。

　　【会外镜头】辽宁沈阳皇姑区三台子街道，牡丹社区开起“幸福教育课堂”。“社区有孩子的双职工家庭多，我们在节假日提供全天托管服务，减轻家长育幼负担。”社区干事冯士珊说，“幸福教育课堂”的师资力量由政府购买服务、学校教育力量下沉和社区志愿者构成，针对学龄前儿童增设提升语言表达、肢体协调等方面项目，所有课程免费提供。

　　【会内声音】社区积极开展各种公益性课外实践活动，是实现“幼有所育”的重要抓手。更好实现“幼有所育”，下一步要扩大托育服务有效供给。从健全相关政策体系入手，扩大多方参与、多种方式的服务供给，增加机构托位，提高服务质量；同时，统筹考虑区域人口规模结构、托育服务供需和环境区位条件等情况，开展托育机构的选址评估，以提高托位供给精准度和适配度。

　　——辽宁沈阳市政协主席、党组书记于学利委员  

　　开展基础教育扩优提质行动

　　政府工作报告提出，开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。

　　2023年，全国九年义务教育巩固率为95.7%，高中阶段毛入学率为91.8%。

　　【会外镜头】广西桂林恭城瑶族自治县，西岭镇初级中学语文老师毛汉藩启动设备，进入“国家中小学智慧教育平台”带领学生学习《小石潭记》。“城乡教育均衡发展，让农村学生在家门口也能上好学。”有38年教龄的毛汉藩说，县里开展城乡学校结对帮扶，随着教师交流轮岗和“县管校聘”制度的实施，学校目前拥有22名高级教师，近3年招录了22名本科毕业教师，师资力量大为加强。

　　【会内声音】要补齐农村教育短板，让孩子共享优质教育资源。要大力推进城乡义务教育一体化发展，一方面，通过招聘“特岗教师”、定向培养“全科教师”等方式，建设一支“进得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍；另一方面，要科学制定城乡学校布局规划，健全城乡学校帮扶激励机制。

　　——广西桂林市第十七中学初中部教师覃宝华代表  

　　教育托起孩子成长成才、人生出彩的梦想之翼。面对人民群众从“有学上”到“上好学”的需求转变，要进一步缩小区域、城乡、校际差距，强化师资建设，提升教育质量。

　　——南京师范大学党委书记王成斌委员  

　　加大促就业专项政策力度

　　就业是最基本的民生。政府工作报告提出，要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。

　　2023年，城镇新增就业1244万人，脱贫人口务工规模超过3300万。

　　【会外镜头】浙江嘉兴嘉善县，缪家村乡村文化艺术中心展出的嘉善泥塑、脱胎漆器和箍桶3项非遗项目，吸引了不少游客。中心负责人丁慧煜大学毕业后，到缪家村创业。村里提供用房，县里提供免息贷款，省里还有技能提升奖补等扶持政策。“我们累计接待体验者2.8万多人次、参观者近4万人次，带动47人就业。”丁慧煜说。

　　【会内声音】乡村天地广阔，年轻人要多把视野投向这里。在推进乡村全面振兴中，农村对大学生非常渴求。农业现代化建设需要懂技术的高素质新农民，乡村文旅项目运营需要有想法的年轻人。2023年嘉善县新引进青年大学生超1.5万人，这几年来村里的年轻人越来越多。要持续加大人才政策创新改革力度、健全多元激励机制、完善就业创业服务，让年轻人有信心在充满希望的田野上施展才干。

　　——浙江嘉兴嘉善县缪家村党委书记陆荣杰代表  

　　引导优质医疗资源下沉基层

　　政府工作报告提出，着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

　　2023年末，全国有基层医疗卫生机构101.6万个，其中村卫生室58.3万个。

　　【会外镜头】江西南昌湾里管理局罗亭镇，新建成的上坂村标准化村卫生室里，4名村医坐诊，观察室、治疗室、药房等配备齐全。“过去，看个病还要往镇医院跑。”患慢性病多年的村民黄全友说，现在在村卫生室就可以定期检查。村卫生室医生曹和槐介绍，湾里管理局卫健办经常组织乡村医生培训，并和三甲医院成立医联体，遇上疑难杂症可以和专家交流，不仅方便群众，也提高了乡村医生的诊治水平。

　　【会内声音】国家对基层医疗卫生投入逐年加大，城乡卫生健康服务能力持续提高。建议加大基层医疗机构基本建设和大型设备采购资金配套力度，让基层医疗机构“轻装上阵”；强化医疗资源向乡村倾斜的导向，逐步提高县域内医保基金用于基层医疗卫生机构的比例。同时，对在艰苦边远地区的乡村医生适当增加补助，以调动医务人员积极性。

　　——江西省妇幼保健院肿瘤科副主任胡小青代表  

　　加强城乡社区养老服务网络建设

　　政府工作报告提出，加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。

　　2023年末，全国共有养老机构4.1万个，养老服务床位820.1万张。

　　【会外镜头】甘肃定西渭源县元古堆村，老年食堂里老人们围桌坐定，香喷喷的饭菜随即端上来。“在老年食堂一日三餐不用操心，出门就是活动广场，锻炼身体也便利。”68岁的杨凤基说，“村上每年组织一次免费体检，参加公益岗位还能领钱，买药住院能报销一大半。”