“惠”民为本护健康——石首市书写全民健康“新答卷”

“民之所系，医之所向”。近年来，石首市委、市政府及市卫健部门坚持“人民至上、生命至上、健康至上”理念，重点围绕“健康石首”主线，加快健全完善公共卫生体系，不断提升医疗服务能力，努力增进群众健康福祉，逐步探索出一条以人民为中心的“健康之路”，书写出了全民健康“新答卷”。

高点站位，优化服务体系注入生命力

石首市始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，着力搭建立体化健康服务体系。不断强化要素保障。三年来开工建设卫生健康重点项目19个，总投资7.71亿元。开辟卫生健康“绿色通道”，累计发行地方政府专项债券、一般债券3.17亿元，重点支持在建和即将开工的项目，累计投资1.54亿元全面建成12个抗疫特别国债项目并投入使用;不断提升内生动力。以区域性医疗健康中心建设为契机，支持市人民医院创建三级综合医院。以中医药传承创新项目为支撑，建设市中医医院康养结合综合楼项目。以医院服务能力提升工程为抓手，建好胸痛、卒中两大中心;不断完善医疗体系。全面推行紧密型县域医共体建设，实施乡镇卫生院、村卫生室基础设施及能力提升项目，支持有条件的乡镇卫生院建设县域医疗次中心，并鼓励社会资本参与健康与养老服务，支持民营医疗机构有序发展前沿医疗服务。

创新举措，深化服务质效积蓄源动力

石首市为全面提升卫生健康服务水平，加大区域医疗健康中心建设力度。搭建百姓健康“新平台”。成立以市委、市政府主要领导为组长的区域性医疗健康中心建设领导小组，分管市领导具体领导建设工作，形成“市委统筹、政府主导、部门牵头、社会参与”的工作格局。发挥在汉石首籍医学专家团队的专业技术优势，通过借力使力、抱团组团等多种形式，实现资源集中、人才集聚、要素集成;激发优质资源“新活力”。市卫健部门积极对接华中科技大学附属同济医院、协和医院、省人民医院(武汉大学人民医院)、武汉大学中南医院、省中医医院、同济生殖医学专科医院等省内高水平医院，并与部分医院在多个领域开展合作、与部分专家教授签订紧密技术协作等帮扶协议，分批次选派50余名业务骨干外出进修学习，努力增强医疗队伍综合诊治水平。市人民医院经省卫生健康委评审核定为三级综合医院。22名特聘专家以新技术培训、疑难手术示教、前沿技术讲座等方式来石首“传经送宝”，2022年累计开展复杂手术900多例;厚植人才发展“新沃土”。市委、市政府坚持用待遇激励人才、用服务留住人才，专题研究推进关心关爱医护人员政策措施，主要领导多次深入医疗卫生机构、多次关心慰问一线医护人员，带动全社会形成尊重医务人员、爱护医务人员、支持医务人员的良好氛围。大力实施青年医学人才培养工程，设立千人定向培养专项资金，完善住房安置、职称评聘等保障措施，让激励保障机制成为留下医疗人才的“定心丸”。三年来，全市累计引进医疗卫生人才41名，招考医务人员378名，2022年选拔22名卫健系统副科级以上干部，为“健康石首”建设提供了有力人才支撑。

书写精彩，坚持健康优先释放驱动力

石首市坚持政府主导，多点发力，“健康石首”建设取得显著成效。健康行动全面推开。市长主持召开健康石首建设工作推进会，整合119项核心指标。市政府定期召开工作联席会和业务培训会，将此项工作纳入全市绩效考核体系和重大督查事项，细化分解任务，完善考核评估体系，强力组织实施，有力有序有效推进;全民健身事业蓬勃发展。市政府专项安排86万元工作经费用于病媒生物防制。建设支持性环境249个，先后被授予全国健康促进市、省慢病综合防控示范区，成功创建国家卫生城市，国家卫生乡镇4个，实现省级卫生乡镇全覆盖。不断提升人居环境，城市管理荣膺荆州“七连冠”，基本形成城市有系列公园、乡镇有健身广场、村有运动设施的健身设施;群众健康获得感增强。全市居民健康素养水平达35.78%，比2021年提高了9个百分点。人均预期寿命达到79岁，5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率低于全市平均水平。儿童青少年总体近视率由60.60%下降为50.44%，严重精神障碍患者规范管理率达95.89%，67所中小学校配备了专职校医或保健人员及专职心理健康教师，二级以上公立综合性医院全部设置老年医学科，个人卫生支出占比仅为27.34%，不断优化财政支出结构，确保群众健康获得感和幸福感得到全面提升。